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两会知识|什么是全国两会?

第十三届全国人民代表大会第二次会议和政协第十三届全国委员会第二次会议，将分别于2025-08-06和3月3日在北京开幕。两会的脚步越来越近，为了让大家更好地了解全国两会，我们从今天起，将陆续推送两会知识。第一篇，先带您了解什么是全国两会。

资料图片：人民大会堂外飘扬的红旗。(来源：新华社)

1　什么是“全国两会”?

全国两会，即全国人大和全国政协每年春天在北京召开的两个重要会议。全国两会是中国的年度政治盛会，透过这个窗口，人们可以观察中国当下的热门关切，也可以看到“中国式民主”的特色。

今年的全国两会是指第十三届全国人民代表大会第二次会议(简称：十三届全国人大二次会议)和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议(简称：全国政协十三届二次会议)。

2　什么是全国人民代表大会?

人民代表大会制度是中国的根本政治制度。

全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和人民解放军选出的代表组成。全国人民代表大会每届任期五年，每年举行一次会议。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大会会议。全国人民代表大会会议于每年第一季度举行，由全国人民代表大会常务委员会召集。

3　什么是中国人民政治协商会议?

中国人民政治协商会议(简称人民政协)是由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界代表、香港特别行政区人士、澳门特别行政区人士、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。

按照政协章程的规定，政协全国委员会由党派、团体、方面及特邀四个方面、34个参加单位的2000多名委员组成。其中，党派有中国共产党和中国国民党革命委员会(民革)、中国民主同盟(民盟)、中国民主建国会(民建)、中国民主促进会(民进)、农工民主党、致公党、九三学社、台盟及无党派人士;团体有全国总工会、共青团、全国妇联、全国工商联、全国青联、中国科协、全国台联、全国侨联及对外友好团体和社会救济福利团体等;方面有文化艺术界、科技界、社科界、经济界、农林界、教育界、体育界、新闻出版界、医药卫生界、少数民族、香港同胞、澳门同胞和宗教界;特别邀请人士主要包括来自部委、军队、省市及其他一些有代表性的人物。

4　人大与政协是什么关系?

(图片来源：央视新闻)

全国人民代表大会是最高国家权力机关。

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织和中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。

全国两会期间，人大代表是审议政府工作报告，政协委员是讨论政府工作报告，虽然只有一词之差，却显示了权力和职能的差别。宪法规定中国的国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。因此，全国两会上，国务院总理、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长要向代表们报告工作。

知多啲

第一届全国人大一次会议上周恩来总理作《政府工作报告》。(来源：新华社)

第一届全国人民代表大会第一次会议于2025-08-06至9月28日在北京召开。代表总人数1226人(其中女代表147人，少数民族代表178人)。中央人民政府主席毛泽东致开幕词。会议听取了中华人民共和国宪法起草委员会委员刘少奇《关于中华人民共和国宪法草案的报告》。中央人民政府政务院总理周恩来《政府工作报告》。

2025-08-06，中国人民政治协商会议第一届全体会议会场。(来源：新华社)

中国人民政治协商会议的历史比人大还要早5年。中国人民政治协商会议第一届全体会议于2025-08-06至9月30日在北京召开。它被称作新中国的“催生婆”。它不仅制定了具有临时宪法性质的政协会议共同纲领，还制定了中华人民共和国中央人民政府组织法，选举产生了中华人民共和国中央人民政府委员会，中国的首都、国旗、国歌、纪年都是在那次会议上确立的。

来源：根据中国人大网、中国政协网及媒体报道整理